在許多人眼里，天津這座直轄市很特別，似乎到處充滿了歡樂。只要天津人一開口，甭管說啥，讓人聽著就樂。

這是因為天津方言在整個北方語系中自成一派，不急不躁帶有強烈的地方特色，卻又不知來自何處。

就像北方人吃面一定配蒜，天津人張口閉口離不開一個“嘛”字。

別的地方打招呼問“您這是上哪??？”，天津人則說“您，干嘛去??？”這個“去”不是發(fā)“qu”，而是“qie”；再比如，“你介似干嘛”“有嘛事兒”“嘛玩意兒”，反正十句話有九句必定帶個“嘛”字。

天津也被稱為“哏都”，因為當地人說啥都會帶句“哏兒”，也就是當地的俗語。比如夸人不錯，那會說“介人兒可zen（真）哏兒”；要說對某人有意見，往往會說“你介人兒真哏兒，嘛玩意兒”。

正因為天津人平時喜歡互相調侃，語言又風趣幽默，才走出如馬三立、侯寶林、常寶華、馮鞏、郭德綱等這些著名的相聲藝人。

天津方言中的“打镲”“捯飭”“碎嘴子”“幺蛾子”，也大多是相聲藝人表演的段子，逐漸被大眾所熟悉。

不過，天津可不只是盛產歡笑，同時還是北方十大“萬億城市”中，僅次于北京的城市。同時還是華北重要的航運中心、物流中心和現代制造業(yè)基地。

更重要的是，天津也是我國歷史上唯一有著確切建城時間記錄的城市。

1

九河下梢天津衛(wèi)

天津東臨渤海，北靠燕山山脈，是守衛(wèi)首都北京的重要門戶。

不過天津的歷史并沒北京那么悠久。雖然天津附近早在商周時期就有人類活動的痕跡，但如果勉強算有城市規(guī)模，應該是秦朝統(tǒng)一天下后，將天下分為三十六郡，設右北平郡，治所在今薊縣（當時稱為無終縣）。

當時的天津只有薊縣是陸地，如今的天津市區(qū)、塘沽等地都還泡在海水中。所以從歷史和地理角度來說，天津的城市文明始于薊縣。

今天被稱為天津人“母親河”的海河的出現，其實要感謝三國時期的一個人，曹操。

曹操滅袁紹后，為肅清逃到烏桓（今遼寧朝陽一帶）的袁氏殘余勢力，開始北征。

在薊縣當地人田疇建議下，曹操組織大軍開鑿了五十多公里的平虜渠，溝通了滹沱河（今子牙河）與泒水（今大清河），同時又開鑿了泉州渠與新河。

雖然曹操做的這些都是為了方便運輸北伐所需物資，卻奠定了后來海河水系的基本面貌。

隋唐時期，隋煬帝開鑿大運河，位于運河北部、兼有河海運輸之便的薊縣地位日漸重要。

運河與“五河尾閭”（今海河）在市區(qū)三岔河口交匯，成為“三會海口”（三條河流匯合入海處）的重要樞紐。

唐詩《長恨歌》里面有一句“漁陽鼙鼓動地來，驚破霓裳羽衣曲”，漁陽，就是今天的薊縣。

安祿山之所以能直搗長安，嚇得唐明皇西逃，正因為他身兼平盧、河東、范陽三鎮(zhèn)節(jié)度使，而漁陽是其重要的軍需物資儲備基地。

唐朝土崩瓦解后，經歷了混亂的五代十國時期，海河流域成為宋遼之間的界河，薊縣也被契丹人占據。

契丹人在薊縣經營多年，信奉的佛教也隨之開始盛行。時至今日，薊縣著名的白塔，盤山的天成寺，都是當時佛教盛行的遺跡。

南宋時期，崛起的金人沿著海河水系繼續(xù)開拓漕運，并設置了軍事組織“直沽寨”進行守護。

“直沽”，也成為天津城市發(fā)展中有史料記載的最早名稱。

元代建立后，糧食主要靠水陸聯運，其中水路是由今江蘇太倉瀏河至大沽口轉經海河干流，再沿北運河北上。雖說總航線超過5000里，但往返不過20日。

元延祐三年（1316年），“改直沽為海津鎮(zhèn)”，此地不僅是漕糧運輸的轉運中心，同時設有大直沽鹽運使司，專門負責鹽業(yè)產銷。

隨著歲月更迭，昔日繁忙的“直沽”因為戰(zhàn)亂逐漸走向衰落，慢慢成為一座不起眼的渡口小鎮(zhèn)，直到迎來一位改變命運的皇帝。

史料記載，公元1370年，燕王朱棣從直沽附近的渡口南下，起兵爭奪皇位。

公元1404年（明永樂二年），朱棣為紀念由此起兵“靖難之役”，將此處命名為“天津”，開始筑城設衛(wèi)，稱天津衛(wèi)，隨后又分別增設天津左衛(wèi)和天津右衛(wèi)。

清順治九年（1652年）三衛(wèi)合一歸并于天津衛(wèi)，后改為薊州府，設立民政、鹽運和稅收等建置。依托漕運，商業(yè)、手工業(yè)的興達，天津終于脫離軍事衛(wèi)所的單一屬性，成為北方商賈萃集的繁華城市。

“九河下梢天津衛(wèi)，三道浮橋兩道關”，這座因漕運而興的城市很快又被卷入歷史的風浪中。

2

近代工業(yè)的多個“第一”

直到現在，許多天津人還將自己的城市稱為“天津衛(wèi)”。這個“衛(wèi)”，衛(wèi)的是誰呢？當然是首都北京。

而這一個“衛(wèi)”字，也道出天津語言與人口復雜的緣由。

《天津縣新志·汪來傳》說：“明初有戍天津者，因家焉?！?/span>

由此可見，天津是由于朱棣部署“戍天津者”后，這里才逐漸形成規(guī)模，建城的最大作用便是拱衛(wèi)北京。

當年追隨朱棣征戰(zhàn)的有不少是老家皖北人（今蚌埠固鎮(zhèn)、鳳陽以及宿州一帶），正因天津地理位置重要，朱棣稱帝后，便將這些皖籍將士安置在此。

明朝時期的“衛(wèi)”是軍屯制，也就是以軍事組織形式進行生產與生活。隨著這些將士以及家屬在天津定居，一代又一代的鄰里守望，最終成為獨樹一幟的“方言孤島”。

根據后來不少專家考證，天津方言與周圍北方語系格格不入，很大程度是因為天津當地的母語逐漸被來自江淮平原地區(qū)的移民同化所致。

大約四百年后，又有一批安徽人來到天津，這便是李鴻章麾下的淮軍。

義和團運動剿滅之后，曾國藩對他麾下的湘軍進行大規(guī)模裁撤，而李鴻章麾下的淮軍卻因他的步步高升而保留。

1840年，李鴻章出任直隸總督，將淮軍調入天津，擔負起自北起天津、南到上海的防守任務。

甲午戰(zhàn)爭爆發(fā)前，駐防天津的淮軍有數萬人，如果算上家屬親眷，總數近十萬，占天津總人口的十分之一。

李鴻章是安徽合肥人，因此淮軍大多來自合肥周邊的肥西、肥東、長豐一帶，方言基本都是合肥話。

如此數量龐大的合肥方言群體又一次與天津話發(fā)生融合，帶來的影響顯而易見。

鴉片戰(zhàn)爭結束后，西方列強用炮火轟開了中國的國門。他們看中天津臨近京畿，交通便利的條件，威逼清政府開放天津，隨后英法俄日等九國在此設立租界。

當時，列強的租界面積居然比天津主城區(qū)還要大八倍之多，完全不受清政府管轄和制約。

李鴻章赴任天津后，看中城市臨海便于進口機器和原料的優(yōu)勢，將此地作為興辦洋務的大本營，建造了亞洲最大的兵工廠天津機器局，并開設了開平礦務局，興建了專門運煤的唐胥鐵路。

一家家近代化企業(yè)在天津競相興起，也拉開了中國近代化的序幕。

中國第一家郵局，第一套郵票都誕生在天津，率先開啟國內的海運和陸運郵路；

第一根電報線在大沽炮臺與天津之間架設；

第一所電報人才培養(yǎng)基地，電報水雷學堂；

第一批公派留學生從天津踏上赴美求學之路；

第一所現代大學，北洋大學；

第一所陸軍軍官學校，天津武備學堂；

第一所國際水準的海軍軍官學校，北洋水師學堂；

……

伴隨西風東漸，西方先進技術與文明薈萃一堂，讓中國近代史上無數工業(yè)與軍事領域的“第一”誕生在了天津，這座昔日的漕運之城也因此成為歷史變革的“風暴眼”。

3

舊中國時期的天津

李鴻章去世后，袁世凱旗下的北洋軍成為清政府最重要的軍事力量。

有感于腐朽落后的八旗舊制，袁世凱在天津小站以德軍為藍本操練北洋新軍，建立起真正意義的現代中國陸軍。

袁世凱坐鎮(zhèn)天津時，開辟河北新區(qū)，與租界分庭抗禮。同時，他修新火車站，辦北洋銀元局、直隸工藝總局，抵制租界壟斷，開啟了中國近代史上最重要的“北洋時期”。

等袁世凱的“竊國之夢”破滅后，他身后的大小野心家紛紛登臺，“城頭變幻大王旗”，攪得中華大地天昏地暗。

20世紀初，世人稱“北京是前臺，天津是幕后”。租界將天津劃為兩個世界，英租界的“五大道”，匯聚了二百三十多幢風格獨特的別墅，下野軍閥在此遁跡。

他們一邊享受優(yōu)渥的生活，一邊觀察著北京的風吹草動，伺機行事。波譎云詭的近代政治幾乎都發(fā)源于這里，每棟綠蔭遮蔽的別墅內，都留下了歷史的印記。

租界內，天津報業(yè)百花齊放，新思想百家爭鳴。

嚴復在此譯出《天演論》，就連人人訂閱的《大公報》也是在1902年創(chuàng)刊于天津法租界，1935年發(fā)行上海版，隨后遷移到香港至今，成為中國發(fā)行時間最長的報紙之一。

租界外是另一番景象，除了幾處鬧市區(qū)，很多昔日駐扎軍隊的地方，流氓地痞與軍警沆瀣一氣，早就兵匪一家；南端則是著名的“三不管”，聚集了一大批天津本地及逃難而來的底層群體，烏煙瘴氣。

天津話說“平地摳餅，對面拿賊”，意思就是在這種環(huán)境下，想活命先得靠不要命的本事。

城市另一邊的碼頭，江湖豪俠與江湖騙子魚龍混雜，坑蒙拐騙，受苦的永遠都是底層老百姓。

苦的還有昔日江湖藝人，也就是所謂吃“開口飯”的京劇、評劇、相聲、評書藝人，但這碗飯實在不好吃。

梨園行常說“北京坐科，天津唱紅”，因為天津觀眾的眼光最挑剔，唱得不好立即就翻臉起哄。

這些江湖藝人因為身份卑微，不僅要受到政客、軍警的盤剝，還被視為“下九流”的職業(yè)，除了個別被追捧的“大腕”，絕大多數只是勉強糊口。

啥都不怕，啥都敢罵，加上特殊的社會形態(tài)，構成了天津人吃軟不吃硬的性格底色。

罵歸罵，可天津人凡事又敢為人先，遇到不爽的事情就得爭一爭。

歐洲列強在天津開設租界后，各種洋貨爭相而至，阻礙了民族工業(yè)的不斷發(fā)展。

可天津人骨子里不服輸，加上洋務運動的洗禮，這座城市也成為華北乃至全國工業(yè)的搖籃。

依托原有的兵工產業(yè)，天津的貽來牟機器磨坊帶來中國鑄鐵和機器制造業(yè)的興起，各類新工藝和設備不斷推陳出新，讓民族資本主義有了萌芽的土壤。

此時，天津也涌現出一大批民族資本家，靠著一己之力對抗歐洲列強對實業(yè)的壟斷。

中國民族化工之父范旭東留日歸來后，創(chuàng)辦久大精鹽公司，生產出中國第一批精鹽，打破日商的壟斷；同時他又創(chuàng)辦永利堿廠，提升技術，打破英國壟斷。

不僅如此，周學熙的啟新洋灰公司、宋棐卿的“抵羊牌”毛線廠、宋則久的天津造胰（肥皂）公司、孫冰如的壽豐面粉公司，都是中國民族工業(yè)的杰出代表。

天津主要銷售國貨的勸業(yè)場，不僅是華北規(guī)模最大的百貨商場，同時也是國貨最為集中的銷售場所，至今還是天津著名的商業(yè)地標。

與此同時，商業(yè)的繁榮也加速了天津金融業(yè)的不斷演進。

作為北方鹽漕基地和商貿中心的天津遍布各類票號和錢莊，為了抵御西方列強對經濟上的管控，1882年中國第一個近代銀行匯豐天津分行建立，隨后各類銀行遍地開花。

到上世紀20年代，天津的金城、大陸、鹽業(yè)、中南并稱“北四行”，與浙江、上海的“南三行”呈對立之勢，天津更成為北方首屈一指的金融之城。

4

中國最早的計劃單列市

直到新中國成立初期，天津仍舊是北方第一經濟強市。

1950年，天津進出口貿易總額占全國的28%，居各省市第一位。

1952年天津GDP12.8億，是北京的1.62倍；1957年天津財政收入7.99億，是北京的1.25倍。

作為我國近代工業(yè)的發(fā)祥地之一，天津工業(yè)基礎雄厚，工業(yè)全部41個大類中占了39個；207個中類占了191個，曾經創(chuàng)下了無數個新中國“第一”。

1950年，第一輛國產無軌電車；

1954年，第一塊國產手表；

1956年，第一臺國產照相機；

1958年，第一臺國產電視機；

……

當時天津產的海鷗手表、飛鴿自行車、梅花牌運動服、郁美凈兒童霜都是國人爭相購買的“靚貨”。

無數個輕工業(yè)“第一”不僅讓國人感到自豪，也讓天津人真正感受到工業(yè)化帶來的巨變。

看到天津的經濟如此雄厚，河北曾將自己的省會由保定搬到了天津，開啟了河北與天津剪不斷理還亂的歷史糾葛。

不過，這并不是天津首次當省會。晚清時期，天津就是直隸省會。國民政府時期，天津第二次成為河北省會。

1949年，新中國成立后，恢復河北省建制，省會駐保定，天津為直轄市。

“一五”期間，河北省覺得保定工業(yè)基礎較差，希望將省會搬遷到平漢與正太鐵路交匯的石家莊，但考慮到搬遷資金費用，決定省會依然暫定在保定。

1958年4月，經過河北省向中央的再次建議，決定依托天津原有的歷史地位和工業(yè)基礎，希望將天津作為省會，得到了中央批準。

天津市劃歸河北省后，雖然是省會，地位高于保定、石家莊、唐山、張家口、承德等市，但名義上已屬河北省管轄，中央的資金和物資經由河北省作二次分配。

河北省為平衡全省，便將原分配給天津市的資金、物資在省內重新調配，導致天津當地干部和企業(yè)十分不滿。

雙方矛盾越來越嚴重，官司打到國務院后，周總理下令：今后在分配*金、物資時，仍按直轄市對待天津。

具體做法是，下達計劃指標時，河北省后面增加一行“其中天津市”，這便是后來“計劃單列市”的由來。

甚至在三年困難時期，天津作為全國四大工業(yè)基地之一，所有市民口糧與直轄市的北京、上海及重工業(yè)集中的遼寧省一樣，由中央下令，從外省調進。

1966年，中央為備戰(zhàn)提出“三線建設”方案，考慮到天津地處沿海，是國防第一線，河北省再次提出要將省會搬遷到保定，但最終落在了石家莊。

1971年，河北省覺得石家莊還是不夠理想，希望還是搬遷到保定，周總理最終一錘定音：河北省省會不要再遷！

從此，河北省省會一直留在了石家莊。

此時，天津又一次恢復直轄市身份，卻因自身優(yōu)勢留下了省會期間建設的大學和醫(yī)院。

比如如今的河北工業(yè)大學、天津醫(yī)學院附屬總醫(yī)院，都是河北省當年想轉走卻未能如愿的。

不過，作為補償，原天津師范學院改名的河北大學（現搬遷到保定），以及由天津負責建設的天津醫(yī)科大學第二附屬醫(yī)院（原河北省醫(yī)院）劃歸河北與天津共同管理。

隨后很長一段時間，計劃經濟體制庇護下的天津，日子過得悠閑，但發(fā)展也驟然減緩。

5

初見端倪的濱海新區(qū)

改革開放前，第二產業(yè)一直是天津經濟發(fā)展的主要支柱。

相關資料顯示，從1949年到1975年，天津的第二產業(yè)比重迅速上升，從36.36%上升至72.12%，是名副其實的工業(yè)之城。

到1978年，天津三大產業(yè)結構的比重分別為6.1%、69.6%、24.3%，經濟結構基本沒啥大的變化。

改革開放初期，天津市經濟和工業(yè)主要聚集在中心城區(qū)，濱海地區(qū)和遠郊區(qū)縣經濟與工業(yè)相對薄弱。

1985年，天津工業(yè)布局中，市區(qū)工業(yè)產值占全市工業(yè)的70%-80%，濱海地區(qū)工業(yè)產值占全市的12%。

此時的天津作為首批沿海開放城市之一，吸引了三星、摩托羅拉、大眾、豐田、可口可樂等外資企業(yè)入駐，天津工業(yè)也借助改革開放之勢突破百億，但也呈現出城市污染嚴重、能耗高、產業(yè)集聚度較低等問題。

雖然天津也意識到這個問題，調整了城市布局的規(guī)劃方向，提出“一條扁擔挑兩頭”戰(zhàn)略：即整個城市以海河為軸線，改造老市區(qū)，作為全市的中心；工業(yè)發(fā)展重點東移，大力發(fā)展濱海地區(qū)。

但受困于經濟發(fā)展乏力，這些規(guī)劃始終難以真正落地實現。

更重要的是，天津毗鄰北京太近，吸引和容納了原本屬于天津的大量經濟和人力資源，令天津在各方面都顯得十分被動。

伴隨改革開放不斷深化，珠江三角洲、長江三角洲等區(qū)域經濟迅速發(fā)展，有著優(yōu)越自然條件和經濟基礎的環(huán)渤海地區(qū)卻發(fā)展相對緩慢，并出現特殊的“環(huán)京津貧困帶”現象。

這一時期，天津作為直轄市的經濟增速一直低于全國水平，甚至不斷被“后起之秀”超越。

1991年，天津的經濟總量相比6年前，僅僅增加了79億，為179.75億元。

八十年代末，廣州首先超越天津，隨后成為直轄市“新生”的重慶也在經濟總量上超過天津。

2000年之后，南方發(fā)展飛速的深圳與蘇州經濟總量也超過天津，使得天津的經濟地位在全國城市排名中不斷退后。

1994年，天津市提出，要用8年的時間，將國有大中型企業(yè)嫁接、改造、調整一遍。核心的舉措無非兩點：盤活國有資產存量，積極擁抱優(yōu)質外資。

此時的天津通過發(fā)展以外資為主的通訊設備制造、汽車工業(yè)等產業(yè)，以及石化、紡織、服裝、自行車、電焊條等傳統(tǒng)產業(yè)項目，在經濟結構上不斷尋找突破。

破局的希望被寄托在了剛成立的濱海新區(qū)，濱城之于天津，猶如浦東之于上海。

天津市借助天津開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、高新區(qū)多年的積累，再加上天津港連續(xù)20%的吞吐量增長，向中央提出了濱海新區(qū)的規(guī)劃。

2006年，國務院一紙文件將濱海新區(qū)抬升到國家戰(zhàn)略層面，“第三極”成為其時頻頻見諸媒體溢美之詞。

天津市也拿出從未有過的氣魄，準備在濱海新區(qū)這個“廣闊天地”，大干一場。

6

萬億城市的底色

乘著政策東風，天津提出了“雙城雙港”的城市戰(zhàn)略，即天津全市四大主體——中心城區(qū)、濱海核心區(qū)、天津港北港、天津港南港——濱海獨占“一城雙港”，這還不算也在濱海新區(qū)范圍內的天津濱海國際機場。

2008年，借奧運會舉辦的契機，全國第一條高鐵，京津城際鐵路開通，揭開京津冀一體化的序幕。

雄心勃勃的天津又將濱海新區(qū)的戰(zhàn)略規(guī)劃升級為“九大功能區(qū)”載體平臺，其中五個以第二產業(yè)為主（先進制造業(yè)產業(yè)區(qū)、臨空產業(yè)區(qū)、臨港經濟區(qū)、南港工業(yè)區(qū)、濱海高新區(qū)），四個以第三產業(yè)為主（中新生態(tài)城、濱海旅游區(qū)、中心商務區(qū)、海港物流區(qū)）。

天津那時是以上海浦東新區(qū)為對標：于家堡VS陸家嘴，開發(fā)區(qū)+保稅區(qū)+高新區(qū)VS張江+外高橋+金橋，東疆港VS洋山港，濱海國際機場VS浦東國際機場。

根據規(guī)劃，到2020年，天津濱海新區(qū)要將常住人口從200萬增加到600萬，年均人口增長30萬。

2009年，濱海新區(qū)實施了比“九大功能區(qū)”尺度更大的“十大戰(zhàn)役”，城市骨架格局從南到北、由東至西全面拉開，計劃三年投資達1.5萬億。

對比當時三年間，上海市固投總額為1.53萬億，廣州市為0.8萬億，北京市為1.46萬億，GDP尚不到萬億的天津，這把簡直算是allin了。

固定資產投資加大后，天津又圍繞九大功能區(qū)先后成立了中心漁港經濟區(qū)、北塘經濟區(qū)、輕紡經濟區(qū)，使得原本就是多頭發(fā)展的濱海新區(qū)資源更加分散。

為了擴大濱海新區(qū)的有效使用面積，容納多個國字號重大化工項目，天津還耗費巨資填海造陸建設了高達160平方公里的化工園區(qū)。

顯然，天津將濱海新區(qū)當作新的經濟增長引擎，不惜巨資打造，就是希望有朝一日能看到“碩果”。

但理想很豐滿，現實太骨感。

2009年，由于世界金融危機的影響，使得原本對外向型經濟高度依賴的濱海新區(qū)遭到重創(chuàng)：外資直接投資減少、進出口總額下行、日韓企業(yè)撤資……

隨著發(fā)達國家制造業(yè)回流和新興市場國家市場需求下降，天津瞄準的海外市場幾乎全部落空，砸下巨資圍海造陸、修路建港，不僅寄予厚望的龍頭項目全部泡湯，就連投入了不計其數的改造資金，在濱海北部建造的漢沽城區(qū)，也幾乎成為一座“空城”。

天津的石化產業(yè)雖然一路高漲，但在環(huán)保、雙碳等大環(huán)境的壓力下，也倒逼著城市尋找新的增長極。

幸好，吸引外資的并不只是天津的濱海新區(qū)，毗鄰北京的優(yōu)越地理位置，以及多項國家級優(yōu)惠政策，天津依然是很多外資的首選。

2003年，豐田就與一汽在天津開設整車工廠，目前已經有三家合資汽車廠，產能也從最初的4.95萬輛增至2022年的62萬輛，占一汽豐田整車總產能的66%。

正是因為豐田落戶天津，川崎機器人也通過天津進入中國市場，帶動國內工業(yè)機器人全面發(fā)展。

天津的汽車工業(yè)逐漸形成以一汽豐田、一汽大眾、長城等5家汽車整車企業(yè)為龍頭的產業(yè)矩陣，成為僅次于石化的第二大產業(yè)。

2008年，空客在亞洲的首條總裝線落戶天津，這是空客在全球的四大總裝基地之一。迄今為止，已總裝超過600架A320系列飛機，大部分都交付給了中國的航空企業(yè)。

除航空成了天津最重要的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，高新科技產業(yè)也成為天津的“香饃饃”，陸續(xù)引進了以中芯國際12寸晶圓廠、聯想天津產業(yè)基地為代表的高新項目，開啟了信息技術的產業(yè)布局。

天津以石化、裝備制造業(yè)、電子產業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)為主要支柱產業(yè)，為經濟帶來源源不斷的新增量，十年時間，規(guī)上工業(yè)增加值同比增速達到兩位數的增長。

2000~2016年，天津高達13.63%的年均增速大幅度領先于全國GDP的年均增速（9.42%）；工業(yè)增加值實現年均17.38%的增長速度，也接近全國年均增速的2倍，天津也昂首邁入“萬億城市俱樂部”。

7

擠掉水份的“賓每新區(qū)”

2016年，眾多新興產業(yè)集聚的濱海新區(qū)，GDP高達10002億元，超過浦東新區(qū)的8731.84億元，宣布成為首個萬億級國家新區(qū)。

雖然有人質疑，常住人口不到300萬，不及浦東新區(qū)的60%，產業(yè)集聚、輻射能力不在同一個數量級的濱海新區(qū)GDP居然超過浦東新區(qū)，這樣的數據實在不正常。

但這并不妨礙坊間經濟媒體和觀察家，興奮地將北方“經濟中心”的高帽扣在了天津“頭”上。

只是誰也沒想到，一路高歌猛進的天津經濟，突然一夜之間跌下神壇。

最令人驚訝的是，在國家的宏觀經濟政策與形勢都沒有發(fā)生重大變化的背景下，2017年天津GDP增速竟下滑了近2/3，位列全國倒數第一，創(chuàng)28年新低。就連始終排在末尾的東北三省經濟增速都超過了經濟增速連續(xù)領跑全國的天津，聽起來實在有些諷刺的味道。

歸結起來，天津“盛極而衰”的原因有兩點：

首先是政府主動GDP擠水，將企業(yè)注冊在天津，但實際生產不在當地的產值，全部去除。

一年時間，濱海新區(qū)的GDP從10002.31億元調整到了6654億元，天津人將其戲稱為“賓每新區(qū)”。

其次是2017年的限產“環(huán)保風暴”中，很多高耗能高污染的重工業(yè)企業(yè)直接被關停。天津由于產業(yè)結構長期依賴傳統(tǒng)化工、石油、鋼鐵等行業(yè)，加上環(huán)評及大宗商品周期性下滑疊加因素，使得天津汽車制造、石油和天然氣開采、電氣機械和器材制造、有色金屬冶煉以及壓延加工業(yè)等重點行業(yè)增加值全部負增長，天津經濟立即陷入困境。

天津的經濟增長下滑，也遠不止產業(yè)結構出現問題。

拿經濟發(fā)展配套的金融業(yè)來說，天津的濱海新區(qū)作為繼上海浦東之后全國第二個綜合配套改革試驗區(qū)，獲得多項優(yōu)惠政策，其中包括金融改革試點。但十多年來，除了渤海銀行，天津幾乎再無能拿出手的金融機構。

再從代表經濟實力的城市投資來看，天津經濟增長一直依賴投資拉動，高速增長的投資也為天津GDP帶來了每年增速超過15%的“繁榮”景象。

這是因為這些巨額投資基本由國企和央企完成。根據統(tǒng)計，2007~2012年，各大國企、央企共在天津設立117個重大項目，總投資逾3600億元，占全市總投資的31.9%。這些投資以高耗能的重工業(yè)為主，民間投資的積極性并未被調動起來。

從2012年到2016年，天津的投資的增速從18.5%腰斬至8%。2017年，天津固定資產投資僅增長了0.5%，而同期，全國固定資產投資增長7.2%，大環(huán)境不好，國企、央企紛紛收縮投資，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的民間資本更是不敢伸手了。

冰凍三尺，非一日之寒，從經濟增速的“領跑者”跌為“后進生”，天津的處境前所未有的尷尬。

2018年，天津以壯士斷腕的決心，一口氣關停和整改了314個工業(yè)園，致力于發(fā)展高技術制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)，石化、冶金和金紡等三大傳統(tǒng)產業(yè)的占比下降至2020年的35%。

產業(yè)轉型帶來的“陣痛”也不可避免，2018年，天津的工業(yè)增加值高達6962.71億元，2021年下降到5224.57億元，天津雖然GDP達到1.57萬億元，但還是被相差僅660億元的南京甩開，無緣全國經濟十強。

2018年，天津市委十一屆三次全會暨全市經濟工作會議勝利閉幕。會議通稿和全會決議都用這樣一句話來定位2018年：

“對天津來說，是搶抓歷史性窗口期，實現由高速增長向高質量發(fā)展轉變的生死攸關之年?！?/span>

生死攸關的不止是經濟，還有人口增量。

與20個一線和新一線城市比照，天津在十年間的人口增量僅有79.18萬，直接墊底。即使后來人口超過千萬，但其中還有不少是“戶口在津、人在京”的北漂。

痛定思痛的天津，決意打響“制造業(yè)保衛(wèi)戰(zhàn)”，全面提升制造業(yè)實力，讓天津再次回歸工業(yè)重城地位。

其實，這個“藥方”，天津早就開好了。

2015年，天津就將城市定位從原來的“國際港口城市、北方經濟中心和生態(tài)城市”調整為“三區(qū)一基地”，即全國先進制造研發(fā)基地、北方國際航運核心區(qū)、金融創(chuàng)新運營示范區(qū)、改革開放先行區(qū)。

規(guī)劃和戰(zhàn)略都有了，對天津來說，能否認真“照方抓藥”才是關鍵。

8

從“天津制造”到“天津智造”

2020年，天津市提出“制造業(yè)立市”的戰(zhàn)略部署時，即以高新技術為基礎的智能化制造業(yè)，天津的智能制造產業(yè)開始出現改善。

其實作為北方的制造業(yè)重鎮(zhèn)，天津從2015年開始，就根據自身優(yōu)勢布局智能產業(yè)，規(guī)劃打造5至10家智能制造示范工廠，10個以上智能制造特色產業(yè)集群，智能制造產業(yè)產值超過1000億元。

2017年，天津召開第一屆世界智能大會時，參會的柳傳志說了一個金句：“天津市手里端著白米飯，但忙著為未來的老百姓燉一鍋紅燒肉?！?/span>

經過幾年的培育，天津的智能制造業(yè)也迎來黃金發(fā)展期。2019年，天津發(fā)布數據稱，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，智能制造業(yè)企業(yè)的占比接近20%，其增加值占比接近30%，拉動全市工業(yè)增加值增長了2個百分點。新能源汽車、平衡車、醫(yī)療儀器設備及器械、服務機器人等新產品產量快速增長，分別增長22.7倍、84.2%、70.9%、47.2%。

再從數據上看，智能制造產業(yè)也推動了天津新興產業(yè)占比升高?！笆濉逼陂g，天津工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到26.1%，高技術產業(yè)（制造業(yè)）增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到15.4%。

高新技術企業(yè)是發(fā)展“專精特新”中小企業(yè)的基礎，決定了城市創(chuàng)新發(fā)展的后勁與韌性。2022年，天津國家高新技術企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)均突破1萬家，在北方城市位居前列。

今年以來，天津集中簽約36個制造業(yè)項目，總投資達668億元，包括總投資195億元的5個新能源項目，總投資174億元的9個新一代信息技術項目，總投資83億元的6個高端裝備項目等，新動能整體項目占比超過八成。

想要發(fā)展制造業(yè)，固定投資必不可少。在京津冀一體化背景下，今年一季度，天津工業(yè)投資增長19.7%，高技術制造業(yè)投資增長48.6%，接近一半的增幅，成為天津經濟結構轉變的直接動能。

作為北方最大的沿海開放城市，長期以來天津最大的兩張牌，一張是“工業(yè)牌”，另一張就是“港口牌”。

工業(yè)經濟增長的同時，天津也在交通領域受到了國家關注。

在《“十四五”現代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱“《規(guī)劃》”）中，重點提到，在“十三五”主要強調天津“港口”和“航運”的基礎上，未來五年，國家將為天津“插上翅膀”，進一步提升其航空貨運能力。

而且“十四五”的《規(guī)劃》中，普速鐵路、高速鐵路、城市群城際鐵路，均提到了天津。更重要的是，其中還兩次專門點名了天津的機場。

2021年11月，國家發(fā)展改革委發(fā)布的25個“十四五”首批國家物流樞紐建設名單，天津也以“空港型物流樞紐”的身份被納入其中。

天津航空業(yè)的發(fā)展重點是“貨運”：成立天津貨運航空有限公司，開通貨運航線20條、貨運通航城市20個，建成順豐電商等三個產業(yè)園，空港口岸具備了水果、冰鮮水產品等指定監(jiān)管場地功能……

顯而易見，智能制造業(yè)與兩張“經濟牌”的合打，對提升天津經濟結構轉型升級有著重要的加速作用。

不過，天津想重返全國經濟十強也并不容易，前有經濟強市繼續(xù)領先，后有青島、寧波等城市虎視眈眈，天津在今年一季度，排名已下降至全國第12位。

天津經濟到底如何再次破局，迎來新的增長，始終是個迷局。

不過，即便經濟上暫時的發(fā)展不如意，但天津依舊是除北京外，發(fā)展最好的北方城市。

作為老牌直轄市，天津醫(yī)療、教育文化資源極其豐富。

天津擁有430家醫(yī)院，其中五十多所是三甲醫(yī)院；坐擁56所高校，其中還有天津大學和南開大學兩所雙一流高校。

天津還匯聚了數量龐大的科研院所，有不少都是中央駐天津的知名科研機構。不僅如此，天津還吸納了大批如字節(jié)跳動、騰訊、科大訊飛等幾十家大型科技企業(yè)落戶，提供了相當數量的就業(yè)崗位。

更重要的是，天津的房價相比一線城市要低，今年一季度天津平均房價為19579.86元每平，低于北京、上海，甚至比杭州、南京、東莞等新一線城市還要低，而且天津落戶壓力也小于上述城市。

最最重要的是，天津很多企業(yè)是到點就下班，加班？多活幾年比嘛不強？

城市里里外外透著一股樂呵勁，隨便說一句都有人接過來抖個包袱，笑得人仰馬翻。

也是，對天津人來說，“嘛錢不錢的，樂呵樂呵得了！”

歷經繁榮與滄桑后重新改寫命運，這是百年天津身上發(fā)生的故事。

放眼未來，新的故事是否能在天津人的樂觀與奮斗中繼續(xù)書寫，我們拭目以待。